改革案例分享- 谋创新 担使命 奋力开创健康产业发展新局面

健康产业公司以汤山温泉康养小镇为重点，在主动服务国家和省重大战略、响应国家应对人口老龄化行动中勇担使命、贡献力量，取得一定改革成效，取得“三个创新”。

一、规划设计创新。健康产业公司优选加拿大B+H建筑事务所和上海同济规划设计院，共同编制以中国化CCRC为定位的小镇概念性规划设计方案，并以此规划方案为基础协助政府调整了区域控制性详细规划和土地利用总体规划。据规划，小镇选址于南京汤山国家级温泉旅游度假区内，总规划面积3.8平方公里，康养核心区面积2017亩，总投资约150亿元，分三期建设，主要分为医疗康复区、温泉养老度假区、文体颐乐区、养生及适老用品商业街区、生态农业休闲区、养生养老公寓区六大功能区。

二、产业融合创新。小镇以康养产业为主导，融合城市、人居、文化功能及需求，确定了“2+4”的产业体系，即医疗服务、康养服务两大主导产业和康养旅游、康养金融、康养文化、康养体育四大配套产业，形成“康养服务最高端、康养产业最完整、康养资源最集中”的特色小镇，被省发改委先后列为江苏省“十三五”重大项目、江苏省“十三五”供给侧结构性改革民生补短板专项工程、江苏省第二批特色小镇创建名单，2021年获得江苏省特色小镇年度考核第2名、“优秀”等级。

三、商业模式创新。健康产业公司探索了一二级联动开发商业模式，先后与江宁区人民政府和汤山温泉旅游度假区管委会、汤山建投公司签订了合作框架协议和三方共建协议。与江苏省卫健委、江苏省人民医院、省体育产业集团、南京艺术学院等签订战略合作协议，加持项目重要政策支持和产业资源。引入了中国金茂集团作为战略合作者，联手汤山建投公司共同设立项目公司从事小镇具体的开发运营，形成了央地国企三级联动的共建模式。健康产业公司主要负责省重大项目组织协调，中国金茂集团主要负责项目公司操盘并牵头融资等工作，汤山建投公司主要与汤山温泉旅游度假区管委会一同保障项目顺利实施。